«Мусорная реформа» коснется каждого. Что необходимо знать?

- Работа по подготовке к реформированию системы обращения с твердыми коммунальными отходами начата в 2015 году с принятием Федерального закона № 458 от 29 декабря 2014 года.

При подготовке к переходу на новую систему обращения с ТКО в Республике Башкортостан разработаны и утверждены: территориальная схема обращения с отходами (в том числе с твердыми коммунальными отходами); нормативы накопления ТКО; порядок накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления); правила осуществления деятельности региональных операторов и др.

На основании территориальной схемы обращения с отходами, в том числе и с ТКО, территория республики поделена на пять зон деятельности региональных операторов в области обращения с ТКО.

По всем пяти зонам в 1 полугодии 2018 года Минэкологии РБ провело конкурсы по отбору региональных операторов. По их результатам подписаны соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Башкортостан сроком на 10 лет (по зоне № 1 - МУП «Спецавтохозяйство по уборке города»; по зоне № 2 - ООО «Дюртюлимелиоводстрой»; по зоне № 3 - ООО РО «Эко-сити»; по зоне № 4 - ООО «Экология Т»; по зоне № 4+ - ООО «Дюртюлимелиоводстрой»).

С 1 января 2019 года региональные операторы приступили к оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты.

Таким образом, контейнеры могут приобретать собственники земельных участков, на которых расположены места накопления твердых коммунальных отходов; органы местного самоуправления, создавшие места накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством; организации, осуществляющие управление многоквартирными домами; потребители; региональные операторы.

- Сколько региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами работают на территории РБ? Какие районы входят в пять зон деятельности региональных операторов?

Региональный оператор:

территория - городской округ г. Уфа, муниципальные районы Архангельский, Белокатайский, Благоварский, Благовещенский, Дуванский, Иглинский, Кармаскалинский, Кигинский, Кушнаренковский, Мечетлинский, Нуримановский, Салаватский, Уфимский, Чишминский районы;

по зоне № 2 - ООО «Дюртюлимелиоводстрой»

территория - городские округа города Агидель, Нефтекамск, муниципальные районы Аскинский, Балтачевский, Бирский, Бураевский, Дюртюлинский, Илишевский, Калтасинский, Караидельский, Краснокамский, Мишкинский, Татышлинский, Янаульский районы;

по зоне № 3 - ООО РО «Эко-сити»

по зоне № 4 - ООО «Экология Т»

территория - городской округ город Октябрьский, муниципальные районы Альшеевский, Бакалинский, Белебеевский, Бижбулякский, Буздякский, Давлекановский, Ермекеевский, Туймазинский, Чекмагушевский, Шаранский район;

по зоне № 4+ - ООО «Дюртюлимелиоводстрой»

территория - закрытый автономный территориальный округ г. Межгорье.

С 1 ноября работают «горячие линии» региональных операторов для информирования населения. Специалисты консультируют жителей по всем интересующим вопросам, связанным с работой регионального оператора по своей зоне. Звонки бесплатные, «горячие линии» работают с 9.00 до 18.00, без выходных.

Зона №1 – МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» - тел. 8 - 800 - 347 - 80 - 03

Также на сегодняшний день открыты «горячие линии» по вопросам перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в следующих государственных органах исполнительной власти Республики Башкортостан:

Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан - тел. 8(347) 223-32-80 (в рабочее время);

Министерстве семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан – тел. 8 (347) 218-07-35; 8 (347) 218-07-19 (в рабочее время);

- Должны ли быть контейнеры в сельской местности, есть ли нормативы по дальности и по графику вывоза? Влияет ли это на стоимость?

2019 год является переходным периодом для всей страны. В течение 2019 года в тех населенных пунктах, где отсутствуют места накопления твердых коммунальных отходов, будет осуществляться их организация в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. По согласованию между администрациями муниципальных образований с региональным оператором, до момента организации мест накопления твердых коммунальных отходов в отдаленных населенных пунктах сбор отходов возможен в пакеты или другие емкости.

На переходный период 2019 года будут действовать соглашения о взаимодействии между администрациями муниципальных районов и региональными операторами, условиями которых предусмотрено определение мест сбора ТКО и периодичность вывоза. На текущий момент 86% муниципальных районов заключили соглашения, периодичность вывоза согласована в 38%. Согласование и подписание соглашений между муниципальными районами и региональными операторами должно завершиться до конца января. Администрации сельских поселений проинформируют население на сходах граждан о местах сбора мусора, графике вывоза ТКО и с помощью объявлений в общедоступных местах и в муниципальных СМИ.

Жителям тех населенных пунктов, с которых региональные операторы в течение месяца не будут иметь возможность фактически вывозить твердые коммунальные отходы по тем или иным причинам, региональные операторы не имеют права выставлять квитанции на оплату услуги по обращению с отходами. Текущий контроль и фиксацию вывоза ТКО осуществляют администрации сельских поселений. Заявки на вывоз ТКО направляются администрациями сельских поселений на телефон диспетчера регионального оператора для обеспечения своевременного вывоза. Звонки фиксируются, вывоз отслеживается через систему ГЛОНАСС.

- Почему стоимость начислений для населения будет разниться по зонам?

- Плата граждан за услугу по обращению с ТКО согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 рассчитывается как произведение тарифа и норматива накопления твердых коммунальных отходов на 1 человека.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов в Республике Башкортостан утверждены постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 года № 642 и едины на всей территории республики.

В категории «Домовладения» установлены следующие нормативы накопления твердых коммунальных отходов:

для объектов «индивидуальное жилье» – 1,95 м3/год на 1 человека

Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам утверждены единые тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с законодательством, тарифы должны компенсировать экономически обоснованные расходы на реализацию производственных и инвестиционных программ и обеспечивать экономически обоснованный уровень доходности текущей деятельности и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами инвестированного капитала.

Поэтому плата граждан в разных зонах деятельности региональных операторов различна.

Справочно:

14 мусоросортировочных комплексов (линий) имеются на территории Республики Башкортостан: (ООО «Мохит-СТР» (г.Стерлитамак), ООО «Сервис-Уют» (г Белорецк), ООО «Полигон» (г.Октябрьский), ООО МПК «ЭкотехМелеуз» г. Мелеуз), ООО «Эко-Сити» (Ишимбайский район), МУП «Управление по благоустройству» Уфимский район (д. Сергеевка), МУП «САХ» (пос. Новые Черкассы), ООО «ЭкоУфа» (пос. Новые Черкассы), ООО «ЭкоВторИндустрия» (г.Салават), ИП Вильданов Ф.М. (Бирский район), ООО "Башкирское экологическое сотрудничество «Союз» (г.Нефтекамск), ООО «Вторресурсы» (Благовещенский район), ООО "Чистый город +" (Учалинский район), ООО «Экоиндустрия» (Иглинский район)).

Если до настоящего момента мусороперевозчик отвозил содержимое контейнеров на свалки, то с нынешнего года вводится полный контроль за движением отходов — от контейнера до полигона. Отходы после сбора будут транспортироваться на мусороперегрузочные пункты, далее - на мусоросортировочные комплексы - проходить обработку. «Хвосты» (остатки после обработки) твердых коммунальных отходов, не подлежащие вторичному использованию, будут захораниваться на полигонах, отвечающих природоохранным нормам.

Региональные операторы за счёт прибыли и собственных инвестиций должны будут создавать недостающие на сегодняшний день объекты инфраструктуры, в том числе мусоросортировочные комплексы, мусороперерабатывающие заводы и новые полигоны.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства РФ № 1156. В нем предусмотрено определение объема, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, способ складирования, периодичность вывоза.

До 18 января все региональные операторы во всех муниципальных СМИ разместят адресованные потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, текст типового договора, условия его заключения.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и предложение о заключении договора в настоящее время размещены на официальных сайтах региональных операторов:

Зона №1 – МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» - http://sahufa.ru/ (раздел «Клиентам»); http://sahufa.ru/klientakm/dlya-fizicheskih-lits/dogovory-dlya-fiz-lits/ - ссылка на договор для физических лиц;

Зона №2, №4+ – ООО «Дюртюлимелиоводстрой» - https://dmsrb.ru/ (раздел «Информация»);

Зона № 3 ООО РО «Эко-Сити» - http://roecocity.ru/forclients/docs/ - файл «Договор на оказание услуг по обращению с ТКО для физических лиц - текст договора для заполнения);

Зона №4 – ООО «Экология-Т» - http://eko-tko.ru/ (раздел «Физическим лицам», «Юридическим лицам»).

http://eko-tko.ru/%D1%84%D0%B8%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%BC-%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0%D0%BC/ файл «Договор для физических лиц».