Указ Радия Хабирова определяет социально-экономическое развитие региона на ближайшие пять лет. В нем обозначены задачи, которые правительству республики предстоит выполнять в ближайшие годы. По словам Андрея Назарова, документ получил рабочее название "Первая пятилетка развития".
– Документ, который Радий Фаритович подписал, получился очень амбициозным, но при этом очень сбалансированным. Где один блок – это социальное обеспечение граждан, куда входят медицина, образование. Второе направление - это экономическое развитие Башкортостана. Это некий баланс, потому что в экономике мы задаём возможность будущих решений, потому что финансовое обеспечение нужно под все эти проекты и объекты. Сегодняшний рост не может нам обеспечить решение всех этих проблем, поэтому только если экономика будет расти в два раза лучше, можно будет обеспечить все, что запланировано в Указе, – рассказал Андрей Назаров журналистам.
– Главное, что в Указе сбалансировано как социальное направление, которое включает в себя большое количество объектов, необходимых для качественного социального обеспечения граждан республики, так и социально-экономическое направление развития экономики, где подразумевается необходимость принятия ряда мер государственной поддержки, которые будут способствовать увеличению доходной части республиканского бюджета. Это даст возможность развиваться и расти экономике Башкортостана быстрее, чем это было ранее, – отметил Андрей Назаров.
Задача – рост постоянно проживающего населения
– Если говорить о первом направлении – социально-экономическом, о социальной группе, то здесь главный результат, который должен быть достигнут за пять лет – это рост постоянно проживающего населения до 4 млн 100 тысяч. Это очень амбициозная задача, потому что, как вы знаете, в последние годы наблюдается снижение численности жителей республики. И чтобы переломить этот тренд, необходимо решить комплекс задач. Почему происходит уменьшение населения? Потому что, во-первых, достаточно высокая смертность. В связи с этим будет построено большое количество медицинских учреждений, которые охватят всю республику. Например, если говорить о фельдшерско-акушерских пунктах, их будет за эти пять лет построено 170, в том числе, большое количество на селе - 147.
Второе направление – это повысить рождаемость. Как я уже сказал, это и ФАПы, и ряд других мер. В Указе отражено строительство 12 поликлиник, двух современных родильных учреждений.
Третье направление – это задача, чтобы наши молодые люди не уезжали из Республики Башкортостан. В первую очередь они уезжают на учёбу в соседние регионы, в Москву, в Санкт-Петербург, и по статистике, большая часть потом не возвращается домой. Таким образом мы теряем этих высоко подготовленных специалистов, молодых людей, которые могли бы у себя в республике работать. Для этого разработана большая образовательная программа, которая подразумевает, в том числе, ежегодное выделение грантов ста молодым преподавателям на селе. А также мы построим ряд новых учебных заведений. Может быть, самый масштабный проект - научно-образовательный центр, который будет охватывать большую часть высших учебных заведений республики. Это такая мягкая интеграция всех высших учебных заведений для повышения уровня как престижа, так и самого образования. Будет строительство большого студенческого кампуса в Уфе. Проведенный нами опрос показал, что многие, кто на время учебы уезжает из Уфы, едут не только за престижным дипломом, но и за хорошими условиями проживания во время обучения.
Еще одно направление в блоке, направленном на увеличение численности постоянно проживающего населения – это рабочие места. Много людей уезжает в поиске работы вахтовым методом. Они длительный период бывают вне дома, и это приводит ко многим отрицательным последствиям. Я посмотрел, у нас на 1000 браков приходится 600 разводов - это катастрофическая цифра! Естественно, с этим надо бороться. Двадцать лет назад у нас на 1000 браков было 200 разводов, значит число разводов в три раза увеличилось. И наверное, вахтовый метод работы не самое лучшее средство, чтобы сохранить семью.
Следующий момент – к нам должны приезжать жить и работать люди с соседних территорий и из-за рубежа. Для этого, повторюсь, должны быть рабочие места. Всё это, в общем, направлено на увеличение численности, – сказал Андрей Назаров.
Образ жизни – это и работа, и условия проживания
– Здесь, конечно, "вшито" и создание комфортных условий проживания, потому что, выбирая место для жизни, люди, конечно, выбирают образ жизни – это и работа, и проживание, и куда пойдут их дети учиться: в какие школы и дошкольные учреждения. Согласно Указу, 50 дошкольных учреждений за это время нужно будет построить, они охватит 13 тысяч детей. Предусмотрено строительство 60 школ, которые должны охватить 45 тысяч учащихся. Плюс к комфортному проживанию - 3000 многоквартирных домов будут отремонтированы капитально, будет проведён ремонт 20 000 подъездов. 115 000 светильников добавим улицам для того, чтобы было безопаснее и комфортнее. Я уже не говорю о детских дворовых площадках – все эти программы Указом предусмотрены. И результатом должно стать изменение тренда на уменьшение количества жителей. Предстоит добиться того, чтобы люди смогли сюда приезжать жить, дольше жить, комфортнее жить – на это направлены меры социального блока, – отметил Андрей Назаров.
Увеличить зарплату жителей в 1,5 раза
– Ну и, наверное, самое главное – то, что находится на стыке с экономическим блоком Указа, это повышение доходов наших граждан. Первым пунктом в Указе значится увеличение заработной платы людей, проживающих и работающих в Башкортостане, в 1,5 раза. То есть за пять лет доход наших граждан должен быть увеличен в 1,5 раза, что является необходимым минимумом для того, чтобы люди могли спокойно жить, понимая, что есть на что развиваться, на что учить детей, улучшать свои жилищные условия. По жилищным условиям, кстати, предусмотрено увеличение обеспечения жильём до 27,7 квадратного метра на человека, – рассказал и.о. вице-премьера.
Экономика должна выйти на 2 триллиона рублей валового регионального продукта
– Что касается развития экономики Башкортостана, в ближайшие пять лет мы должны выйти на цифру в 2 триллиона валового регионального продукта. Сегодня у нас почти 1,5 триллиона. Чтобы достичь двух, требуется очень большая работа по разным направлениям. Во-первых, конечно, по увеличению инвестиций в основной капитал до 500 млрд рублей в год. Сегодня эта цифра – 270 млрд рублей. Задача очень амбициозная, но если мы её перед собой не поставим, мы не сможем выполнить задачу в 2 триллиона ВРП, – подчеркнул Андрей Назаров.
– Конечно, требуется некоторое время, чтобы определённые меры способствовали такому увеличению инвестиций в основной капитал. Люди, занимающиеся бизнесом, и люди, работающие в экономике, должны почувствовать изменения. Должна быть более комфортная и более безопасная работа, в целом, она должна быть более выгодна, чтобы стимулировать инвестиции. Но выгоду просчитывают сами руководители предприятий, сами бизнесмены, а государство занимается улучшением комфортности ведения бизнеса, безопасности ведения бизнеса – это наша зона ответственности и для этого мы будем вводить дополнительные меры поддержки. Что касается безопасности, то это улучшение работы правоохранительных ведомств, чтобы не было никакого давления на бизнес; уменьшение коррупционного давления, которое, к сожалению, есть. Мы разработали и сейчас идёт внедрение стандарта безопасности ведения бизнеса, где охватываются все уровни власти муниципальной и региональной, чтобы каждый знал, необходимый минимум, который надо выполнить, чтобы все, кто работает в экономике, чувствовали, что безопасность гарантирована.
Что касается комфортности, должно быть очень прозрачным и комфортным налоговое администрирование. Здесь предстоит проделать определённую работу, нужно будет поработать с федеральным центром, чтобы вносить изменения в федеральное законодательство. Но в итоге инвесторы и предприниматели почувствуют, что жизнь меняется к лучшему. И еще один показатель: если сегодня в регионе около 130 000 субъектов малого и среднего предпринимательства, то за пять лет мы должны довести эту цифру до 170 000. Важно, чтобы наши граждане не боялись становиться предпринимателями, а работающие предприниматели не боялись развиваться. Это как раз и отражается в инвестициях в основной капитал.
"Инвесторов и предпринимателей хотим "носить на руках"
– Мы будем стимулировать и приход внешних инвесторов из других субъектов России, из-за рубежа, для этого тоже предусмотрен ряд мер в Указе. Мы хотим расширить международную работу, чтобы у нас могли международные инвесторы приходить и чувствовать себя в Башкортостане комфортно, инвестировать. Для этого создаётся восемь представительств за рубежом, и они будут стимулировать работу с международными предпринимателями, инвесторами.
Также мы при Представительстве Республики Башкортостан в Москве создаём Центр международного сотрудничества, который будет в Москве активизировать работу со всеми международными партнёрами Башкортостана. Не секрет, что не каждый партнёр или потенциальный партнёр Башкортостана готов оперативно приехать в Уфу для решения вопросов. В Москву, конечно, приезжают все, и мы хотим, чтобы в Москве с ними работали, и уже потом каждого сопровождаем от Москвы до Башкортостана, чтобы каждый почувствовал заботу. Мы на самом деле хотим всех инвесторов, и республиканских предпринимателей и внешних, "носить на руках" , чтобы они чувствовали, что о них заботятся и главная их задача только инвестировать и работать, создавать рабочие места.
Для этого на пять территорий опережающего социально-экономического развития, которые уже работают, планируем привлечь более ста резидентов, чтобы создать около 6 500 рабочих мест. И ещё за этот период организовать две особые экономические зоны, и там тоже предусматривается более 3 000 рабочих мест.
В Указе заложено строительство 10 оптово-распределительных пунктов, которые будут включать в себя, в том числе, и качественное хранение продуктов. Прописан ряд мер, которые, на наш взгляд, улучшат дисбаланс, который мы имеем сегодня. Важно, чтобы, например, добавочная стоимость оставалась в Башкортостане.
Нам нужна в большом количестве мебель для школ. Школы будем строить – их нужно оснащать. Хотим поддержать тех, кто производит и будет производить мебель на территории республики. То же касается оборудования и прочих направлений, которые в Башкортостане либо уже есть, либо будем поддерживать тех, кто будет это делать.
В Указе прописан большой объем затратных, но необходимых инфраструктурных решений
– Ну и нельзя не сказать, что в Указе прописаны большие задачи по развитию инфраструктуры, потому что без этого нельзя развивать экономику.
Будут продолжаться ремонт и строительство дорог. Только одних городских улиц нового качества появится 560, два моста, железнодорожная ветка Нефтекамск-Агидель, речной порт в Агидели. Большой объём инфраструктурных решений, которые, конечно, достаточно затратны, но необходимы. Без этого, мы считаем, нельзя развивать экономику и республику.
Мы надеемся, что потенциал Башкортостана и работа правительства, которое будет в ближайшее время сформировано, позволят достичь тех целей и задач, которые Радий Фаритович поставил, – отметил Андрей Назаров.