От школьного питания до утилизации мусора – широкий спектр вопросов обсудил Рустэм Хамитов с членами регионального штаба ОНФ

Сопредседатель регионального штаба ОНФ, депутат Государственного Собрания – Курултая РБ Эльвира Аиткулова отметила, что власти Башкортостана положительно отреагировали на предложения «фронтовиков», озвученные на встрече с Главой республики в прошлом году. В настоящее время все эти вопросы успешно решены.

Аиткулова представила новые предложения, сформированные рабочей группой ОНФ по взаимодействию общества и власти. Одно из них касается ситуации в сфере школьного и лечебного питания. В последнее время возросло количество жалоб от населения на некачественное питание в школах и, особенно, в учреждениях здравоохранения. В региональном Минздраве это объясняют тем, что организация питания в больницах находится на аутсорсинге, то есть за это отвечают сторонние подрядчики, выигравшие тендер, предложив самую низкую цену. На практике это оборачивается тем, что питание пытаются организовать за 50-60 рублей в день на человека. В связи с этим активисты ОНФ предлагают вывести тему социального питания из-под действия Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Это позволит привлечь в отрасль инвесторов на условиях государственно-частного партнёрства.

Эльвира Аиткулова также указала на низкий уровень заработной платы воспитателей и вожатых в загородных лагерях, что приводит к нехватке квалифицированных педагогических работников, отсутствию медицинского персонала, снижению уровня воспитательной работы. По её мнению, необходимо разработать и внедрить программу по развитию профильных смен и лагерей.

Кроме того, предлагается осуществлять приём готовности детских оздоровительных организаций комплексной комиссией, а не комиссиями отдельных ведомств. Информацию об их готовности размещать на официальных сайтах государственных и муниципальных учреждений.

Ещё одним важным вопросом является сохранение объектов исторического и культурного наследия Уфы. В ОНФ полагают, что для решения проблем, возникающих в этой сфере, необходимо придать исторической части города статус «исторического поселения», недавно введенный федеральным центром. Для этого Министерству культуры РБ нужно сформировать пакет документов и материалов с утверждением границ и предметов охраны исторических поселений. Руководитель региона отметил, что многие гости Уфы, в том числе федеральные министры, депутаты, просят сохранить лицо города, его историческую часть.

– Безусловно, власти города находятся под сильнейшим давлением девелоперов, застройщиков. Это давление ощущается по всем направлениям. Для того чтобы получить те или иные участки земли, порой используются различные предлоги. Но нам надо уметь сопротивляться тому, что происходит на сегодняшний день, и постараться сохранить старину, – сказал Рустэм Хамитов. – Пока в Уфе порядок в этой части не наведен. Имею в виду сохранение городской и исторической среды. Нам надо сохранить историческую часть города, научиться в правовом поле противостоять давлению застройщиков.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ Надежда Крылова рассказала о предложениях, сформулированных рабочей группой ОНФ по повышению качества жизни. Одно из них связано с предупреждением опасного поведения участников дорожного движения. Мониторинг, проведенный «фронтовиками», показал, что «лихачество» является причиной наиболее резонансных дорожно-транспортных происшествий. В связи с этим предлагается более широко внедрять в населённых пунктах республики стационарные средства автоматической фиксации правонарушений на дорогах.

По словам Главы Башкортостана, проблемы в сфере дорожного движения связаны, прежде всего, с низким уровнем культуры водителей, недостаточной квалификацией строителей дорог и специалистов, отвечающих за безопасность.

Эксперты ОНФ также обозначили проблему контроля достоверности и полноты информации о показаниях приборов общедомового учета, используемых для определения объёма, количества поставленных ресурсов. В почту ОНФ регулярно поступают обращения граждан о недобросовестной работе управляющих компаний, завышающих начисленные суммы за коммунальные услуги. При этом зачастую компании не предоставляют объективных данных о показаниях общедомовых приборов учета. Для решения этого вопроса необходимо разработать механизм дистанционного доступа жильцов к получению данных сведений.

Надежда Крылова также затронула тему обеспечения, в том числе на бесплатной основе, полноценным питанием детей до трех лет из малоимущих семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. По её словам, необходимо организовать детское питание, состоящее не только из сухих смесей, а прежде всего из молока и кисломолочных продуктов за счёт поддержания и развития сети молочных кухонь в городах и районах республики.

Ещё одно предложение направлено на повышение информационной открытости медицинских организаций. Эксперты ОНФ провели мониторинг 173 сайтов лечебных учреждений по доступности информации для пациентов и выяснили, что только часть из них имеет обратную связь. При этом общение в разделе «вопрос – ответ» имеет очень низкую оперативность, хотя вопросы зачастую касаются консультаций по ухудшению самочувствия и необходимости оказания гражданам медицинской помощи. В связи с этим медицинским учреждениям, подведомственным Минздраву РБ, предлагается размещать на своих сайтах полную информацию о своей деятельности, кадровом составе и уровне его квалификации, а также организовать оперативное взаимодействие врачей и пациентов в режиме онлайн. Для повышения конкурентоспособности таких ресурсов можно создать рейтинг сайтов лечебных учреждений.

Рустэм Хамитов подчеркнул, что для полноценной поддержки сайта требуются значительные ресурсы, и это не профильная деятельность врачей. Поэтому стоит подумать над другими формами доступа к информации о больницах.

– Мы, с одной стороны, должны обеспечить надёжный информационный поток, но, с другой стороны, это не должно быть избыточным и тянуть за собой значительные материальные расходы, – сказал Глава Башкортостана.

Сопредседатель регионального штаба ОНФ, президент Торгово-промышленной палаты РБ Азат Фазлыев поднял вопрос поддержки личных подсобных хозяйств и содействия реализации их продукции. Для этого предлагается более активно развивать потребительскую кооперацию.

Руководитель региона сообщил, что эта тема обсуждалась на недавней встрече с председателем Совета Центрального союза потребительских обществ Российской Федерации Дмитрием Зубовым. В настоящее время Центросоюзом разработана программа по развитию взаимодействия с личными подсобными хозяйствами. Кроме того, в рамках подписанного соглашения о сотрудничестве планируется строительство небольших овощехранилищ в муниципалитетах. В целях контроля за развитием потребкооперации в республике планируется, что в наблюдательный совет «Башпотребсоюза» войдёт представитель Правительства РБ.

Другой темой, затронутой Азатом Фазлыевым, стала деятельность многофункциональных центров. Он высоко оценил работу МФЦ в части оказания услуг субъектам предпринимательства. Сейчас реализуется проект «МФЦ для бизнеса», поэтому все услуги для предпринимателей предоставляются по принципу «одного окна», необходимый сервис можно получить независимо от места нахождения организации. В некоторых офисах создана отдельная очередь для обслуживания юридических лиц. В то же время ресурсы МФЦ в этом направлении задействованы ещё не в полной мере. ОНФ предлагает использовать сеть многофункциональных центров для приёма заявок на получение существующих мер государственной и муниципальной поддержки.

Важной темой обсуждения стало налогообложение субъектов малого и среднего предпринимательства. В настоящее время субъектам Российской Федерации предоставлено право снижать ставки по упрощённой системе налогообложения (УСН) от 6 до 1 процента (по объекту налогообложения «доходы») и от 15 до 5 процентов (по объекту налогообложения «доходы минус расходы»), а также снижать ставки по единому налогу на вменённый доход (ЕНВД) с 15 до 7,5 процентов. Однако в Башкортостане эти возможности по снижению налоговой нагрузки на малый и средний бизнес практически не реализованы. В связи с этим активисты ОНФ предлагают принять республиканский закон, устанавливающий сниженные и дифференцированные ставки по УСН, а также направить в адрес муниципалитетов рекомендации по снижению ставок по ЕНВД.

Глава республики для начала предложил изучить опыт тех регионов, которые воспользовались возможностями, предложенными федеральным законодательством, оценить полученный ими эффект.

Руководитель исполкома регионального отделения ОНФ Виталий Брыкин остановился на вопросах утилизации бытового мусора. Активисты ОНФ более двух лет изучают ситуацию с незаконными свалками вокруг населённых пунктов. Везде одна и та же проблема – мусор вываливается и не утилизируется. В результате возникают экологические проблемы, которые со временем из локальных превращаются в глобальные. В качестве примера Виталий Брыкин назвал свалку возле села Дмитриевка Уфимского района. Сегодня там практически полигон бытовых отходов площадью более 1 кв. км. Проводимые общественниками рейды приводят к тому, что надзорные органы выписывают штрафы, но проблема при этом не решается. Таких свалок по республике – более трёх тысяч. Активисты ОНФ предложили в 2017 году, объявленным Годом экологии, разработать республиканскую программу по рекультивации мусорных свалок. Средства на эти цели можно направить из штрафных платежей предприятий и организаций, загрязняющих окружающую среду. По подсчётам ОНФ, это почти 400 млн рублей в год.

Глава республики рассказал, что 20 лет назад, будучи министром охраны окружающей среды РБ, начинал работу по созданию современных полигонов. В то время Башкортостан был одним из немногих регионов России, который активно занимался этой темой. Но поскольку в дальнейшем это направление было сочтено неактуальным, сегодня приходится бороться с незаконными свалками.