Автором инициативы выступила член Совета Федерации Елена Мизулина. Сейчас, согласно действующему законодательству, даже легкое рукоприкладство по отношению к родным приравнивалось к насилию из хулиганских побуждений. Совершивший их человек мог получить до двух лет лишения свободы. Если же закон примут, за легкое домашнее насилие, совершенное впервые, будет наступать лишь административная ответственность. Повторные случаи уже будут квалифицированы как уголовное преступление.
Мизулина не раз поясняла, что законопроект лишь устраняет юридическую коллизию. Дело в том, что сегодня насилие в семье наказывается строже, чем такие же действия в отношении чужих людей. Кроме того, депутат отмечала, что по действующим нормам родителя могут посадить в тюрьму даже за «легкий хлопок» ребенка. Ведь уголовное дело не прекращается даже в случае примирения сторон. Мизулина считает существующую норму «проявлением ненависти по отношению к семье».