Единый федеральный реестр турагентов формируется как подсистема Единого федерального реестра туроператоров. В него будут включаться как сведения о турагентах, с которыми туроператор работает напрямую, так и данные об их партнерах – субагентах. В итоге прозрачной должна стать вся цепочка реализации туристского продукта.
По словам Константина Толкачева, из-за того, что отдельные звенья цепи находятся вне поля правового регулирования, уязвима вся система, а страдают в итоге туристы. В 2018 году и в начале 2019-го мы стали свидетелями череды локальных коллапсов на этом рынке. Из-за прекращения деятельности субагентов (центров бронирования) пострадали тысячи туристов, а также сами турагенты, потому что механизм возмещения ущерба потребителям в подобных ситуациях не прописан. Центр бронирования не является туроператором и не имеет с ним прямых договорных отношений, поэтому выпадает из общей системы. Ведение единого федерального реестра сделает рынок прозрачным. Наличие в реестре записи об участнике рынка туристских услуг будет гарантировать его благонадежность.