В первом чтении документ был принят в конце июня.
– Законопроект направлен на защиту прав потребителей на рынке туристских услуг и устанавливает запрет на осуществление деятельности турагентов без внесения сведений о них в единый федеральный реестр, – прокомментировал Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев.
Единый федеральный реестр турагентов представляет собой подсистему Единого федерального реестра туроператоров. Он будет содержать сведения о турагентах, с которыми туроператор работает напрямую, и данные об их партнерах – субагентах. Вся цепочка реализации туристского продукта должна стать прозрачной и понятной.
Такой порядок вводится по всей стране. Механизм прописан в федеральном законе, который вступит в силу 1 января 2022 года. Тогда же должен заработать готовящийся республиканский закон. Законодательная новация послужит выстраиванию цивилизованного рынка туристских услуг.
– Из-за того, что отдельные звенья цепи находятся вне поля правового регулирования, уязвима вся система, а страдают в итоге туристы, – сказал Константин Толкачев. – В 2018 году и в начале 2019-го мы стали свидетелями череды локальных коллапсов на этом рынке. Из-за прекращения деятельности субагентов (центров бронирования) пострадали тысячи туристов, а также сами турагенты, потому что механизм возмещения ущерба потребителям в подобных ситуациях не прописан. Центр бронирования не является туроператором и не имеет с ним прямых договорных отношений, поэтому выпадает из общей системы. Ведение единого федерального реестра сделает рынок прозрачным. Наличие в реестре записи об участнике рынка туристских услуг будет гарантировать его благонадежность.
Ирина Рейтон.