Какие изменения ждут отрасль туризма в республике?

– В первую очередь я бы отметил изменения, внесенные в Конституцию республики, – прокомментировал Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев. – Она дополнена положением, согласно которому уникальные природные объекты экологической и культурно-исторической значимости находятся под особой защитой Республики Башкортостан. Среди них – государственный природный заповедник «Шульган-Таш», природные парки «Аслы-Куль», «Кандры-Куль», «Мурадымовское ущелье», «Иремель», памятники природы горы Куштау, Тратау, Юрактау.

Этот перечень будет расширен после формирования государственного реестра национального наследия. Кроме того, планируется принятие закона, направленного на защиту пещер, которые сегодня из-за неорганизованного посещения теряют свою природную уникальность.

В Закон «О туристской деятельности в Республике Башкортостан» вносятся два изменения. Первым из них устанавливается запрет на осуществление деятельности турагентов без внесения сведений о них в единый федеральный реестр. Это изменение принято в окончательном чтении и вступит в силу 1 января 2022 года.

– Из-за того что отдельные звенья цепи находятся вне поля правового регулирования, уязвима вся система, а страдают в итоге туристы, – сказал Константин Толкачев. – В 2018 году и в начале 2019-го мы стали свидетелями череды локальных коллапсов на этом рынке. Вследствие прекращения деятельности субагентов (центров бронирования) пострадали тысячи туристов, а также сами турагенты, потому что механизм возмещения ущерба потребителям в подобных ситуациях не прописан.

Центр бронирования не является туроператором и не имеет с ним прямых договорных отношений, поэтому выпадает из общей системы. Ведение единого федерального реестра сделает рынок прозрачным. Наличие в реестре записи об участнике рынка туристских услуг будет гарантировать его благонадежность.

Другое изменение закона касается деятельности гидов в республике.

С 1 июля 2022 года вводится обязательная аттестация экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Для этого в республике сформируют специальную аттестационную комиссию и утвердят форму нагрудной идентификационной карточки экскурсовода или гида-переводчика.

Как подчеркнул Константин Толкачев, аттестация экскурсоводов направлена на формирование цивилизованного рынка туристских услуг.

– В большинстве европейских стран существуют строгие правила работы экскурсоводов и гидов-переводчиков, – сказал он. – Чтобы заниматься этой деятельностью, необходимо получить специальные знания и пройти аттестацию, вся система выдачи аттестатов строго контролируется как профессиональными ассоциациями, так и государственными органами. Разработанный нами законопроект направлен на создание прозрачного и контролируемого рынка экскурсионных услуг, на защиту интересов туристов и формирование позитивного имиджа республики как региона, благоприятного и безопасного для туризма и отдыха.

Изменения Закона «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» направлены на развитие туристического сервиса. Снижаются критерии для инвестпроектов по придорожному сервису и глэмпингам, чтобы их можно было включить в перечень масштабных, пользующихся земельными льготами. После принятия Закона инвестпроект придорожного сервиса можно отнести к масштабным, если он предусматривает создание 15 рабочих мест, а инвестпроект по созданию глэмпинга (разновидность кемпинга, гостиница на природе) – при наличии минимум семи модулей. Таким проектам предоставят право на получение земельных участков в аренду без торгов.