Элина Сидоренко: Бизнесу нужны не столько меры поддержки, сколько ощущение своей безопасности и стабильности

По словам юриста, основная часть уголовных дел в отношении предпринимателей в Башкири, как и по всей стране, возбуждается по ст. 159 УК РФ - «Мошенничество», передает «Башинформ».

Сидоренко пояснила, что одной из причин этого является то, что норма «резиновая». При этом действительно, предприниматель может своих контрагентов вводить в заблуждение. В определенных случаях существуют основания для возбуждения уголовного дела. Тонкая грань, которая отделяет преступление от гражданско-правового конфликта является очень важной, поистине судьбоносной линией.

Другим слабым звеном системы по утверждениям юристов, являются дела по госконтрактам.

Государство сегодня заинтересовано в оздоровлении предпринимательского климата, в том числе через снижение административно-силового давления. Первый шаг в этом направлении - четкое понимание, где заканчиваются договорные обязательства и начинается злоупотребление. Однако, эта грань не всегда очевидна. Во многих случаях предприниматели считают себя обиженными обоснованно.

Юрист пояснила, что нередко дела возбуждаются в отношении неустановленных лиц, при наличии неустановленного круга потерпевших и неопределенного ущерба. При этом такое очень абстрактное дело имеет совершенно конкретные планы по конкретным организации. Там проходят обыски, изымают документы, арестовывают имущество.

Решение этой проблемы — процесс многошаговый. Экономические преступления относятся к высокоинтеллектуальным. Для привлечения человека к ответственности доказательная база должна подкрепляться экспертными оценками. Экспертиза по ним может занимать полгода и более: по объективным основаниям или в результате волокиты. Элина Сидоренко привела пример, когда один предприниматель «заказывает» другого за определенное вознаграждение. В результате блокируется работа конкурента или контрагента, и он не может выполнять свои обязательства.

Виновность или невиновность должны устанавливать следствие и суд. Превентивные меры до определенных юридических решений недопустимы.

Результаты работы в этом направлении есть. Сегодня по сравнению с уровнем трехлетней давности количество  людей, содержащихся под стражей за экономические преступления очень невысоко.

Сегодня республика на первом месте по количество обращений на платформу. Это результат хорошей работы бизнес-омбудсмена.

«Достаточно высокие показатели дел со статусом «Проблема решена». Это значит, что и уполномоченный, и мы с обращениями в центральные аппараты правоохранительных органов - коллективно помогаем принять правильное решение.  То, что на этот прием пригласили и бизнес-уполномоченного, и меня как директора федеральной платформы, это дорогого стоит. Это хороший симптом, что ситуация оздоравливается», - отметила юрист.

Необходимо также прикладывать все усилия для расширения экспертного присутствия в рассмотрении такого рода дел. Для работы с экономическими преступлениями нужно налоговых специалистов, аудиторов, юристов, экономистов.

Если качественная экспертиза показывает, что договор оказалось невозможно исполнить в сложившихся экономических обстоятельствах или стоимость услуг, товаров была оценена неправильно, дело закрывается,

Иногда из-за недостатка глубокой экспертной оценки правоохранители не могут вынести аргументированное решение.

Кроме того, для того, чтобы Россия была не только сырьевой базой, но и фабрикой идей, нужно создавать правильные условия. В рамках Платформы прошли соцопросы, которые показали, что бизнесу нужны не только и не столько меры поддержки, сколько ощущение своей безопасности и стабильности.  

Создание такой точки опоры — задача платформы, института уполномоченных по правам предпринимателей.

«Я ни в коем случае не скажу, что все безупречно и идеально, но сегодня мы имеем 15% обращений со статусом «проблема решена».  Это очень здоровая цифра — если больше, встал бы вопрос, за правоохранители вообще деньги получают, а меньше — тогда нет ли какого-то давления для сохранения чести мундира. Мы видим, что этого нет, и все-таки все ориентированы на то, чтобы делать экономику открытой и безопасной», - отметила эксперт.

Электронный ресурс «ЗаБизнес.рф» запустили в ноябре 2019 года. Через него предприниматели могут обратиться в МВД, ФСБ, Генпрокуратуру и Следком. В случае несогласия с ответом жалобу изучат представители предпринимательского сообщества и бизнес-омбудсмен.  

За время работы платформа приняла порядка 3 тыс. обращений. Башкирия сегодня нам первом месте по количеству обращений на платформу от регионов ПФО. Это свидетельствует о высокой степени информированности башкирских предпринимателей о своих правах.

Источник: Башинформ