Председатель Государственного Собрания Константин Толкачев отметил, что проект вводит запрет на участие в референдуме в качестве наблюдателей для иностранных агентов, а также для лиц, причастных к экстремистским или террористическим организациям. По его словам, наблюдатели обязаны обеспечивать беспристрастный и объективный контроль за ходом голосования, тогда как лица, находящиеся под зарубежным влиянием либо вовлечённые в противоправную деятельность, способны подорвать доверие к процедуре и повлиять на результаты. Толкачев подчеркнул, что референдум является механизмом прямого волеизъявления граждан по ключевым вопросам, а потому должен быть защищён от любого внешнего или ангажированного вмешательства.
Помимо этого, законопроект уточняет и по-новому формулирует ряд технических понятий: «электронное голосование», «дистанционное электронное голосование», «комплекс для электронного голосования», «электронный бюллетень». Также детализируются требования к порядку погашения неиспользованных бюллетеней участковыми и иными комиссиями референдума.